国际金融危机对我国的影响与应对

顾建光

（2009年2月26日）

[主讲人简介]

顾建光 上海交通大学教授，博士生导师。现任上海交通大学公共管理系主任，全国MPA教育指导委员会委员，中国政策科学学会常务理事，上海市公共行政管理教学研究会副理事长。香港理工大学、同济大学、大连理工大学等校兼职教授。英国伯明翰大学公共政策学院、日本庆应大学经济学部客座教授，日本国经济政策学会会员。上海“东方讲坛”特聘讲师。主要研究领域：现代公共管理，宏观经济政策，公共政策分析，区域经济发展。出版《公共经济学原理》、《现代公共管理学》、《新政府沟通》、《现代公共政策分析学》、《机遇与挑战——论上海国际经济中心城市的建设》、《21世纪企业联合的主要形式》、《万亿美元的企业——企业联盟的革命将如何转变全球工商业》等学术专著、译著20余部；在《中国行政管理》等核心期刊上发表学术论文60余篇；主持完成国家级、省部级有关公共管理和区域发展的课题10余项。曾为上海、青岛、宁波、嘉兴、金华等多个城市党委政府领导班子作经济政策讲座30余场。

[核心内容]

我们衡量经济总量使用的一个指标就是GDP（国内生产总值），我国2008年是30万亿的经济总量，毫无疑问是世界第三大经济体。第二个大的指标就是我们的外贸总量。第三个指标就是我们的外汇储备余额为1.95万亿美元，成为世界第一大外汇储备国。

为什么在这次金融危机和经济危机的冲击下，中国经济会遭受这么大的影响？这跟中国这些年来的经济结构有关——我们的对外依赖程度很高，总体上来讲，我们沿海企业的竞争力并不强，因此在受到外来冲击的时候，抵御能力就比较弱。这是我们中国的经济结构问题。

从国内经济结构上来说，很多经济学家没有看到中国经济在90年代以来发生的一个深刻变化。我的观点是，在80年代的时候，我们的经济改革基本上就是商品化。在计划经济的时候，很多物资都是分配的。但是80年代我们改革的一大重点就是把东西都变成商品可以买卖了。到了90年代，中国经济改革一个深刻的变化是什么呢？不是商品化，而是资本化、金融化和虚拟化。

美国这次金融危机表面是由美国的房贷、次贷引发的，但从较深层次上来说，是由美联署的货币政策造成的；从更深层次上来说，是国际金融体制造成的。

金融危机对中国的影响：首先表现在对经济增长产生影响，这场金融危机肯定会使中国的经济增长速度放缓；第二点经济危机对中国未来经济的影响，就是导致外贸的下滑；第三点就是就业问题在将来几年内都是一个非常严峻的问题。

我们的政策调整和企业应对之策，总体来说，我国在这方面做了很大的调整，主要是保增长和稳定。从货币政策上来说，关于人民币的汇率，我个人认为人民币的汇率在2009年基本上是稳定的；在财政政策方面，会更多地向地方财政倾斜；从产业政策上来讲，政府从来没有像现在一样重视中小企业的发展。我认为这个政策是对的，扩大内需，只有中小企业发展起来，它才能招工，有招工才有消费；从国家结构调整的角度上来说，就是能源节约和替代政策。

[经典语录]

美国这次金融危机表面上看来金融危机是次贷危机引起的；从较深层次上来说，是由美联署的货币政策造成的；从更深层次上来说，是国际金融体制造成的。