食品安全:From farm to home
吴常信
(2008年11月9日)
[主讲人简介]
吴常信 中国科学院院士,中国农业大学教授。现任世界家禽学会中国分会主席、中国马业协会理事长、国务院学位委员会畜牧学科评议组召集人、教育部科学技术委员会副主任、农业部科学技术委员会常务委员、国家自然科学基金委员会生命科学部咨询专家组成员、科技部国家奖励评审专家养殖组组长,《中国科学》C辑(生命科学)执行副主编、《中国畜牧兽医学报》和《中国畜牧杂志》编委会主任、北京市人民政府顾问,曾任中国农业大学动物科技学院院长、中国畜牧兽医学会理事长、世界“遗传学应用于畜牧生产大会”国际委员会委员。主要研究方向:动物遗传育种、畜牧学。主编教材《家畜遗传育种》,合编教材《数量遗传学》,参编教材《动物遗传学》、《家畜育种学》、《动物育种各论》等。发表论文100余篇。8项研究成果获国家级奖励,6项获省部级奖励。荣获全国普通高等学校优秀思想政治工作者、北京市优秀教师、中国农业大学“师德标兵”等称号。
[核心内容]
食品安全是全世界——恐怕也是在很长时间内,包括过去、现在和将来都很重要的问题。特别是“三鹿牌”婴幼儿配方奶粉事件,造成很大的影响:直接危害婴幼儿健康,造成了婴幼儿家长的担心;使乳品行业受到很严重的打击;造成了很恶劣的国际影响。许多国家对我们国家的食品安全方面有很多指责。
“三鹿牌”奶粉事件出来以后,党和国家政府作出了很迅速的反应,当时是启动了一级食品安全事故处理方案。如打击犯罪分子和团伙、处理责任人(企业和政府),但更重要的是要进行行政立法。前不久人大、刚闭幕的党的十七届三中全会中已经讨论过《食品安全法》。在这个讨论以前,国家还制订了应急的法律法规。另外是整顿质检机构。“三鹿牌”婴幼儿奶粉的包装上就打上了“国家免检产品”的标志,这很不应该。要废除不合理的认证规定,我们就不能有“国家免检产品”,要建立权威的国家质量安全管理机构。要国务院专门成立一个权威的国家质量安全管理机构,要重新审核现有的质量认证单位。
我们应该跟国际标准化组织(ISO)的认证体系接轨。对于食品安全,专门有一个体系,就是HACCP。国际上对质量管理从企业、食品到环境各方面,都有一套管理标准,我们应该跟它接轨。第一是全面安全溯源管理,一旦出了问题可以追溯到根源。第二,原来是检查产品:“从原料到产品”,现在我们要延伸到“从农场到家庭”。要实行全程监控,包括:生产环境的监控。流通环节监控等。
全面安全溯源管理要求HACCP管理体系支撑。HACCP最早是在上个世纪70年代美国根据这个计划、这个标准来生产航天食品。目前美国、欧盟、加拿大、日本这些国家普遍将HACCP体系作为控制食品污染的各项新规定的基础,而且强制性要求食品生产、加工企业以及进出口贸易组织一定要采用HACCP标准。立法上,美国政府的三大部门——行政、立法、司法都在为确保国家食品安全发挥根本作用。
HACCP小组由谁组成、成立,当然各个国家有各个国家的国情。在我们国家,对食品进行HACCP认证,至少要包括三部分人员:行政主管部门的领导;要有食品行业人员;第三部分,这个行业里的一些专家。它是一个系统工程。我们甚至考虑由非盈利组织做。
制定出来以后就要公布标准,执行标准,对标准执行过程进行监督。公布、执行、监督是大家能理解的,但第四点非常重要,就是人员训练,要建立HACCP系统正常运行的程序,并对记录数据存档。这是一个很重要的工作,整个执行过程、运行过程里所有的记录都要存档,而且要有专门的训练有素的人员来进行计算机管理。这是溯源管理中必不可少的一个环节,也就是说一旦出了问题就可以追溯到根源,所以必须要有存档的资料。而事实上第四点很少有企业做到。
[经典语录]
食品安全是全世界——恐怕也是在很长时间内,包括过去、现在和将来都很重要的问题。