周恩来与中国现代化建设的起源
徐 行
2008年3月27日

[主讲人简介]

徐行 南开大学周恩来政府管理学院教授，博士生导师。现任南开大学周恩来研究中心常务副主任、天津市毛泽东思想学会理事兼副秘书长、江苏省周恩来研究会特邀研究员。主要研究领域：当代中国政治、中国政党研究、周恩来研究、中共党史研究。出版《近代中国社会主义思潮与社会改造》、《周恩来与五十年代的中国经济》等专著3部，在《中共党史研究》、《近代史研究》、《亚洲研究》（香港）、《中国史研究》（韩国）等国内外学术刊物上发表文章60余篇，数篇论文被《新华文摘》和人大报刊复印资料等全文转载，曾获天津市优秀社科成果二等奖等奖项。现正独立承担教育部留学基金委项目《周恩来与中国现代化建设的起步》、天津市十五社科规划重点项目《周恩来与中国独立工业体系的初创》等科研项目。

[核心内容]

实事求是地说，周恩来在中国现代化建设中，在具体的各项事业的振兴和发展上，做了最多的工作，立了最大的功。

政府建设方面，国家政权建设靠谁来筹备呢？靠周恩来。周恩来在1949年被任命为政务院第一任总理。他一共精心筹建了新中国五届政府。他在组建第一届政府时的特点，一是任用干部的开明性，二是能积极协调政府与执政党的关系，三是能很好地协调政府与人大、政协之间的关系。周恩来组建的这几届政府的建设或者说构成具有现代性，完全根据新中国的需求设立了三四个部委，各部委都发挥了实际作用；其工作效能是现代化的，工作效率很高，给人一种新气象。实践证明，他组建的几届政府都很成功，运转正常，效率很高，这样一个政府能够带动国家往前走。

1949年到1952年这三年中，我们进行了大规模的国民经济恢复工作，这个工作是周恩来亲自领导的。到1952年，物价平稳了，各个工厂陆续开工了，经济水平基本上达到了国民党时期的最高水平。在这种情况下，开始了现代化建设。对于现代化建设，我们搞了几个“五年计划”，其中第一个“五年计划”是最主要的，从1953年到1957年，是在周恩来亲自领导下设计、制定和执行的。经过“一五计划”，156个项目完成以后，中国工业体系已经基本建成，中国现代化的基础就建成了。我们提出“四个现代化”，工业现代化的第一步是什么时候迈出的呢？就是20世纪50年代。

国防建设方面，建国初期周恩来的工作一是直接参与领导了抗美援朝，对外交涉、军事指挥和后勤工作都是他直接处理的；二是解放军新的军种、兵种的组建；三是创办了一批军事院校；四是推动国防尖端武器的研制。

现代化外交方面，1949年我们的外交方针，周恩来在外交部阐述得很清楚。一是“一边倒”的外交政策，不搞两边走，一边倒向社会主义的苏联；二是“另起炉灶”，建立自己的外交机构；三是“打扫干净房子再请客”，这是毛泽东的原话，就是先把自己的国家治理好，然后再把外国人请进来；四是“礼尚往来”；五是在外贸上“互通有无”；六是“团结世界人民”。周恩来外交工作很成功，先争取到了以苏联为首的社会主义国家的承认。他在访问印度时提出的“和平共处五项基本原则”，在国际关系史上、中国外交上产生了重要影响的原则。1955年，周恩来出席万隆会议，又提出“求同存异”方针。

[经典语录]

周恩来在致力于社会主义建设的过程中反映出几点精神：务实、敬业、民主、法制观念、稳妥、廉洁。应该充分肯定周恩来为国家、为人民做出的杰出贡献！中国社会能够发展到今天，得益于以周恩来为首的一批勤勤恳恳、忠于人民、忠于党的事业的共产党员。